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起源于英国殖民体系的香港高等教育具有超百年历史，大学自治随着政府举办高等教育的目的、政府权力和权威及香港社会经济环境的变化而变化，重大历史事件形塑着国家与大学的关系。基于历史制度主义的分析视角，通过查阅历史档案文献及访谈，研究对香港高校治理的历史变迁与特征进行了分析。文章表明：香港高等教育大体经历了探索初创、断裂停滞、稳定发展、规模扩张、深化改革、调适拓展等六个关键阶段；不同历史时期香港高等教育治理具有差异，但呈现出高等教育“去政治化”、政府积极不干预、自治与自由、国际化与法治化、问责与监督等变迁特征。大学植根于社会，构建与“一国两制”相适应的香港高等教育内、外部治理体系及社会治理体系，从而促进大学服务国家战略是香港未来高等教育治理的必然趋势。
Abstract：Originating from the British colonial system, higher education of Hong Kong has a history of more than 100 years. University autonomy changed with the government's purpose of higher education, government power and authority and the changes of Hong Kong's social and economic environment, and major historical events shaped the relationship between the state and universities. Based on the perspective of historical institutionalism, this paper analyzes the relationship between the state and Hong Kong universities, the changes and characteristics of university governance through historical archives and interviews. The outcome shows that Hong Kong's higher education has roughly experienced six key stages: start-up, stagnation, development, expansion, deep reform and new adjustment. Hong Kong's higher education governance has different characteristics in different historical periods, but it shows the common characteristics of transplanted higher education governance, government's active non-interventionism, autonomy and accountability, nationalization and legalization. Universities are rooted in society, so it is an inevitable trend for the future governance of higher education in Hong Kong to build an internal governance system, an external governance system and a social governance system that are compatible with "one country, two systems", and to promote the strategy of universities serving the country.
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基本信息:
DOI：10.13236/j.cnki.jshe.2022.08.001
中图分类号:G649.2
引用信息:
[1]许长青.历史制度主义视域中香港高等教育治理的历史变迁、主要特征与未来趋势[J].江苏高教,2022,No.258(08):1-14.DOI:10.13236/j.cnki.jshe.2022.08.001.
基金信息:
2018年国家社科基金项目(18BSH039)